Cd. de México.- La Suprema Corte de Justicia reprobó hoy la desaparición del Fondo para el Cambio Climático (FCC), uno de los fideicomisos del Gobierno federal que el Congreso extinguió en 2020 por orden del ex Presidente Andrés Manuel López Obrador.
Por cuatro votos contra uno, la Primera Sala de la Corte concedió un amparo a Greenpeace, aunque la sentencia es más bien simbólica, pues no ordena al Gobierno crear de nuevo el fondo, sino que sólo beneficiará a la organización ambientalista.
En marzo de 2024, la Sala ya también había rechazado la extinción de los fideicomisos Fondo de Inversión y Estímulos al Cine (Fidecine) y de presupuesto fijo para reparación del daño y atención a víctimas, ya que se basó en argumentos vagos y sin razones claras para justificarla.
"La extinción del FCC constituye una medida regresiva que afecta el núcleo esencial del derecho a un medio ambiente sano y el nivel alcanzado en su protección", afirmó la Corte.
"Con la reforma a la Ley General de Cambio Climático se eliminaron los trazos normativos generales que existían previamente sobre los mecanismos de financiamiento, evaluación y fiscalización de los proyectos y programas para enfrentar dicha problemática ambiental, además de que el legislador no dio una justificación suficiente para la desaparición del Fondo".
La Corte detalló que el esquema para reemplazar al FCC permite la discrecionalidad del Gobierno, pues queda a reserva de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) decidir en qué y cómo se gasta el dinero que el presupuesto anual asigne para este tema.
El FCC, en cambio, operaba con un Grupo de Trabajo Intersectorial, y por ser un fideicomiso, no estaba sujeto a los vaivenes políticos de la aprobación anual del presupuesto de egresos.
La Corte rechazó el argumento de Morena y sus aliados en el Congreso, de que los fideicomisos eran opacos y facilitaban la corrupción, que fue usado para eliminar 109 de estos instrumentos mediante una sola reforma legal.
"No se demostró que existiera un mal manejo de los recursos que integran al Fondo mencionado ni que faltara a sus obligaciones de transparencia o contabilidad", dice la sentencia, que presentó la Ministra Margarita Ríos-Farjat.
Creado en diciembre de 2012, el FCC tenía saldo de 110 millones de pesos en septiembre de 2020, dos meses antes de la reforma para extinguir fideicomisos.
En cuanto a los efectos del amparo, sólo puede beneficiar a Greenpeace, si es que tenía algún proyecto financiado con recursos del FCC.
"Se concede el amparo para el efecto de que las autoridades responsables y las que resulten vinculadas a su cumplimiento inapliquen, en lo presente y lo futuro, la modificación legislativa declarada inconstitucional sobre su esfera jurídica, en todo procedimiento en el que tenga por objeto participar de los fondos públicos etiquetados para mitigar los efectos del cambio climático y de los posibles fideicomisos u otros instrumentos existentes en la materia", aclaró la Corte.
