Chihuahua, Chih.- Tras la designación de Daniel Abraham Terrazas Parada al frente de la Fiscalía de Distrito Zona Centro (FDZC), abogados de Chihuahua han cuestionado algunas inconsistencias en el currículum del funcionario público, quien cuenta sólo con una cédula profesional como Licenciado en Derecho expedida apenas el año pasado.
La Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado (FGE), en su artículo 19, párrafo tercero, indica que “las personas titulares de las Fiscalías Especializadas y de Distritos por Zonas deberán cumplir con los mismos requisitos que la Constitución del Estado exige para ocupar la titularidad de la Fiscalía General”.
Mientras que la fracción III, párrafo cuarto del artículo 121 de la Constitución local establece que “Para ser fiscal general del Estado, se requiere: III. Tener título de Licenciado en Derecho debidamente registrado y cinco años cuando menos de ejercicio profesional”.
De acuerdo con la Constancia de Situación Profesional expedida por la Secretaría de Educación Pública (SEP), Terrazas Parada se tituló como Licenciado en Derecho el 12 de enero de 2024 y su cédula profesional, número 14714078, fue expedida el 1 de febrero de 2025.
El documento refiere que la titulación fue obtenida a través del Acuerdo Número 02/04/17 por el que modifican el diverso número 286, los cuales refieren a las normas, procedimientos y requisitos para acreditar los conocimientos adquiridos en forma autodidacta, a través de la experiencia laboral o con base en el régimen de certificación referido a la formación para el trabajo, que permitan establecer la correspondencia a un cierto nivel educativo o grado escolar dentro del Sistema Educativo Nacional.
Sin embargo, en un currículum vitae publicado en portales de Transparencia del Gobierno Municipal de Chihuahua, previo a la fecha de expedición de sus documentos profesionales, el ahora fiscal refería contar con título de Licenciado en Derecho por la Universidad Autónoma de Guadalajara y en algunas entrevistas mencionaba también haber cursado clases en la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Chihuahua (UACH).
Al respecto, Ernesto Avilés Mercado, vocero de la Federación Estatal Chihuahuense de Colegios de Abogados AC, enfatizó que el nombramiento de Terrazas podría ser válido argumentando que los requerimientos legales son exclusivos para el titular de la FGE, además de que ya contaba con cédula al momento de su designación y ha desempeñado la abogacía desde hace años.
Sin embargo, enfatizó que hay otras irregularidades, ya que de acuerdo con su información curricular, ocupó cargos de dirección jurídica en el Municipio y la Fiscalía, antes de 2025, cuando todavía no tenía cédula, lo que podría constituir un delito de acuerdo con la Ley de Profesiones para el Estado de Chihuahua.
En su artículo 5, dicha legislación refiere que “para ejercer en el Estado cualquiera de las profesiones reconocidas oficialmente como carreras completas, dentro de los planes de estudio en las instituciones de educación media superior y superior, es necesario contar con el título correspondiente”.
La propia FGE señaló en el comunicado que informaba sobre su nombramiento como fiscal, que Daniel Terrazas tiene 15 años en el servicio público; entre los cargos que la misma institución le reconoce está el de regidor del Ayuntamiento de Chihuahua (desde enero de 2021), subdirector jurídico de la Tesorería Municipal, director General Jurídico de la Fiscalía General del Estado (FGE) y director general del Centro Estatal de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en Materia Penal.
También destacó Avilés que la FGE lo presentó como maestro en Derecho Constitucional y Administrativo con especialidad en Niños, Niñas y Adolescente, aunque dichos grados académicos no aparecen en el Registro Nacional de Profesiones.
En este tenor, indicó que la organización gremial a la que pertenece sostendrá una reunión para analizar la situación, aclarando que no es una cuestión personal contra Terrazas Parada, sino porque atañe a la administración pública, que exige requisitos indispensables para el ejercicio de determinados encargos, en este caso la Licenciatura en Derecho y la cédula profesional.
Manifestó que es probable que el encargado del despacho de la FGE, Gilberto Loya Chávez, desconozca esta situación, pero es importante revisarla ya que la Fiscalía de Distrito Zona Centro es, después de la Zona Norte, la que concentra el mayor número de delitos y requiere de una dirección adecuada para generar certidumbre a la ciudadanía.
Otra controversia más
En enero de este año, trascendió en medios, círculos políticos y en organizaciones gremiales de abogados que Daniel Terrazas había sido nombrado como titular del Instituto de la Defensoría Pública del Poder Judicial del Estado de Chihuahua, en sustitución de Héctor González Mocken.
El propio Ernesto Avilés, en una colaboración para El Diario titulada “Cambios y novedades en el TSJ”, del 18 de enero, señalaba este movimiento.
Sin embargo, aunque González Mocken dejó el cargo, el nombramiento nunca lo hicieron oficial, dejando al Instituto acéfalo hasta marzo.
El día 10 de ese mes, el Poder Judicial informó que la exdiputada local Rocío Guadalupe Sarmiento Rufino había sido designada, bajo análisis del Órgano de Administración Judicial (OAJ), sin mencionar lo ocurrido con Terrazas Parada.
