Chihuahua, Chih.- Através de la Oficialía de Partes del Congreso del Estado, los diputados Francisco Sánchez (MC) y Alfredo Chávez (PAN) presentaron una iniciativa conjunta de reforma constitucional para dotar de autono1mía a la Fiscalía General del Estado de Chihuahua, con un fiscal electo por el Congreso por un período de ocho años con posibilidades de ocupar el cargo por un período adicional.
La propuesta concentra el concepto institucional bajo cuatro ejes: Creación de una Fiscalía General como órgano autónomo; otorgarle personalidad jurídica y patrimonios propios; reconocimiento de autonomía técnica, presupuestaria, administrativa, financiera y de gestión; establecer principios de actuación como legalidad, objetividad, profesionalismo, imparcialidad y respeto a los derechos humanos.
En los hechos, el fiscal general sería elegido por el Poder Legislativo, derivado de una terna que a manera de propuesta enviaría el Poder Ejecutivo y su función podría ser multi sexenal, debido a que en los ocho años de base abarcaría tres administraciones estatales, con la posibilidad de abarcar hasta cinco en caso de ocupar el puesto por 16 años. Las y los diputados deben elegir por modalidad de voto por cédula, al titular o la titular en un plazo no superior de 10 días del envío de la terna.
Cabe mencionar, sería el Congreso el único ente facultado para remover a la persona titular de la Fiscalía Autónoma solo por causas graves, con derecho de audiencia y aprobación de dos tercios del Congreso. También sería el Poder Legislativo el facultado para llamar a comparecer a la titularidad de Fiscalía para rendir cuentas por su trabajo.
En rueda de prensa, Alfredo Chávez y Francisco Sánchez confiaron en que las fracciones acompañarán la reforma constitucional que necesita la aprobación de las dos terceras partes del Congreso (mayoría calificada), cantidad de votos que podrían no alcanzar en caso de que los 11 diputados de Morena, diputadas sin fracción, además de las representaciones del Verde y PT, decidieran no acompañar al bloque de PAN, PRI y MC que en conjunto completan 18 votos.
Antecedentes legislativos
Según los argumentos legislativos, la reforma planteada se basa en la reforma constitucional federal de 2014 para crear la Fiscalía General de la República como órgano constitucional autónomo, además de ejercicios de derecho comparado con otras entidades
También atiende criterios de la SCJN sobre órganos constitucionales autónomos, jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, estándares internacionales relativos a la independencia del ministerio público y la protección del derecho de acceso a la justicia entre otros.
Chihuahua es uno de los seis estados sin un modelo de fiscalía autónoma, junto con Durango, Baja California, Jalisco, Hidalgo y Campeche.
Los requisitos para ser fiscal autónomo de Chihuahua son la ciudadanía mexicana de nacimiento, mayoría de 30 años, título de licenciatura en derecho registrada, contar con mínimo cinco años de ejercicio profesional en materia de seguridad, procuración de justicia, prevención o investigación de delitos y no ser ministra o ministro de algún culto religioso.
