Para que trabajadores informales tengan acceso a la seguridad social, es necesario que se implemente un régimen simplificado de afiliación al Instituto Mexicano de Seguridad Social (IMSS), con lo que se beneficiarían a 20 millones de personas que laboran en micronegocios.
En esta propuesta de Acción Ciudadana Frente a la Pobreza, se plantea que se diseñe un Régimen Simplificado de Confianza RESICO-IMSS, similar al esquema que opera en el RESICO del Servicio Administración Tributaria (SAT), como una vía para formalizar el trabajo informal, pues 98 por ciento de los trabajos informales se caracterizan por no estar afiliados al IMSS.
Según el análisis, esta estrategia permitiría avanzar en la cobertura universal de salud, empezando por quienes trabajan en micro o pequeñas empresas, así como en el campo, sectores donde se concentra la mayor cantidad de trabajos informales.
Actualmente son 33 millones de personas que tienen trabajos informales, es decir, se trata de 55.4 por ciento de la población ocupada. De este universo, 20 millones trabajan en micronegocios, que resultan una estrategia de sobrevivencia, ante la falta de empleos de calidad.
Acción Ciudadana planteó que los fondos del costo de afiliación voluntaria del esquema RESICO-IMSS se aporten con recursos del IMSS-Bienestar, que tienen como propósito proveer servicios de salud a personas no derechohabientes, por lo que el efecto sería doble: ofrecer una vía de "formalización" y dar acceso a servicios de salud.
También se requiere ampliar la inversión en infraestructura, personal, equipamiento, medicamentos e insumos para la atención a la población afiliada, y transitar a un modelo de presupuesto "por persona" (capitado) igual para todas las personas sin distinción, evitando duplicidades y discriminación por trato diferenciado desde la asignación presupuestal.
Rogelio Gómez Hermosillo, coordinador de Acción Ciudadana, consideró que resolver la informalidad laboral vía la afiliación al IMSS permitiría superar el lastre que frena la productividad económica, y lo más importante, cortar de raíz la precariedad de trabajos que no cuentan con acceso a servicios de salud.
"Sin un 'puente' para afiliar a quienes trabajan en micronegocios o en el campo, la informalidad nunca bajará y tampoco se reducirá la carencia por acceso a servicios de salud", subrayó.
